从旅游体验的吃、住、行、游、购、娱等六要素下功夫，全要素供给文化体验，打造度假小镇，全范围拓展文化符号。

　　近年来，南岳紧紧抓住创建国家全域旅游示范区的契机，坚持“机制领跑、文化领航、山水领秀、全域领先”的发展理念，实现了南岳从“一山一庙”走向全域，探索出了一条老牌的山岳型景区全域旅游之路。在发展全域旅游的初期，南岳紧紧围绕全域旅游创建导则的要求，建立科学高效的决策机制和综合监管体制，实现了景城融合的一体化管理。

　　用科学高效的决策机制，解决政府发力的精准问题。成立旅游工作指导委员会，对于旅游工作的问题第一时间研究，第一时间决策；新组建旅游发展服务中心，建立健全“1+4”旅游综合管理机构，强化旅游行政管理部门工作职能；建立以全域旅游为核心的工作指标体系和绩效考核机制，凝聚全区上下所有力量抓旅游。

　　用多规合一的规划机制，解决融合发展的效能问题。编制了《南岳区全域旅游发展总体规划》，明确景城融合发展战略和产业布局；配套出台了多个旅游发展规划，推动城市设施向旅游设施融合；配套出台《南岳区全域旅游突破行动计划》《南岳区旅游品牌推广及市场营销规划》，塑造核心吸引物，延伸景城融合的外延。

　　用完善合理的政策机制，解决创新扶持的保障问题。出台《中共南岳区委关于加强旅游工作的意见》《关于加快推进全域旅游发展的若干政策意见》，配套出台项目建设、财政投入、国土用地、税收优惠等综合扶持政策。在具体方式上，加大政府投入和政策扶持，形成景城融合的“洼地”效应。

　　文化是旅游的灵魂。南岳的文化高度远远高于她的海拔高度。如何从南岳文化着手，打造游客体验式IP，我们也进行了一些比较深入的实践和探索。

　　以文塑城，促进城区硬件景区化，小城镇做出大境界。以“净心生活，从南岳开始”将古镇城区重新定位为“来了就不想走的禅意古镇”，全城提质塑形。从旅游体验的吃、住、行、游、购、娱等六要素下功夫，全要素供给文化体验，打造度假小镇，全范围拓展文化符号。

　　以文兴旅，促进景区软件城市化，老景区焕发新活力。实施智慧旅游、智慧交通、智慧安保等旅游示范工程，实现智能优旅；推动公共服务精细化为“景城融合”提质，实现人文优旅；通过打造全域感知、全云计算、全警应用的现代旅游警务，全域化、智慧化、人性化的全域安全防控，实现安全优旅；在依法治旅和依法治区方面作有益尝试，实现依法优旅；探索与高等级景区旅游公司旅行社新兴媒体等有更大驱动力的组合营销，实现营销优旅。

　　南岳是心灵福地，更是生态宝地。近年来，南岳聚力突围生态保护与旅游开发共存共荣的困窘，注重把自然山水与景区形象和城市气质有机结合，实现景城融合的一体化塑型。

　　致力于绿水青山，让绿色项目与旅游产业共融。不折不扣地遵循《南岳衡山风景名胜区保护条例》等法律法规，坚定不移地推进景区村民搬迁工作，做好“护绿”文章，让山更青；秉持林相景点化，四季主题化，坚持规划先行，编制《南岳森林景观格局优化规划》，做好“造绿”文章，让景更美。

　　致力于绿城花城，让城市基础与山水景点共建。通过修编新一轮城市绿地系统规划，打造具有鲜明的“山、水、文”特色的生态园林古镇，努力让城市基础项目成为新的山水景观。围绕“一个村庄就是一个景点“的理念，结合乡村振兴，使乡村生态游成为景城融合的延伸。

　　因为创建全域旅游示范区，我们南岳变美了。老景区焕发新活力，全域游了起来；祈福游转型度假游，全业活了起来；城镇人转为旅游人，全民优了起来；门票经济走向产业经济，全面强了起来。探索了优质旅游的“南岳经验”。打造了平安旅游的“南岳样板”。打造了平安旅游的“南岳样板”。讲好了旅游扶贫的“南岳故事”。

　　因为创建全域旅游示范区，我们理念更新了。如今的南岳，景城一体、景城共治，处处皆风景，处处皆景观。如今的南岳，三百六十行，行行旅游化。如今的南岳，人人都是风景线，你我都是受益人。