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~~~——记市财政局副局长、党组成员刘军
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2018年07月17日 星期二 出版 返回首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航
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为民理财的“行家里手”
——记市财政局副局长、党组成员刘军
刘军(左)下企业调研
  ■本报记者  张建新

  先进事迹感言

  科学理财、为民理财,这是我们每一个财政人都要牢记的宗旨,管好、用好每一分钱,让钱花得更合理、更高效,必须勇于创新、敢于担当,以实的作风和干的劲头推进财政事业发展。

  从一名普通干部成长为副局长, 46岁的刘军在市财政局干了25年。上世纪90年代的科班生,加上多年淬炼,他已是财政工作的业务通,做起事来十足的一把好手。记者走访几家企业,熟悉他的人都夸其是经济领域的专家,是为民理财的“行家里手”。

  财政工作的“业务通”

  “去年企业去杠杆,降成本。刘军反复来企业商讨,通过发行基金,每年为我们降低成本近亿元。”华菱衡钢副总会计师兼财务部总经理龙小明竖起大拇指,盛赞刘军是“财政专家”。

  和刘军接触过的人,有一个共同体会:无论财税政策法规,还是财政收支、业务流程,他都了然于胸,滚瓜烂熟。

  这与他的刻苦钻研分不开。多年来,为弄懂那些枯燥的理论和复杂的表格、数据,白天他不厌其烦地练习业务,再简单的操作也要练上若干遍,直到熟练自如;晚上,空荡荡的办公室成了他挑灯夜战、刻苦钻研的“自由王国”,多少个不眠之夜在孜孜以求中度过……

  近年来,为破解征管难题、促进财税提质增收,刘军走遍了全市270多家纳税大户,每年下县区调研30余次。他大力推进社会综合治税工作,每年查补入库税收1亿元以上,最大限度避免了税款流失。

  去年,他和同事们在压减45亿元非税收入上打了一场漂亮仗,在量质齐升的重压下,将全市财政税占比提高13.6%,为今后全市财政收入高质量发展打下了良好的基础。

  财政改革的“排头兵”

  近年来,随着衡阳市财政改革的深入推进,刘军打破传统思维的桎梏,超前思考,主动谋划,积极为改革建言献策。

  2014年 3 月,在刘军的牵头下,衡阳市在全省率先启动资产信息化平台建设,全市12个县(市)区及市直286个行政事业单位纳入建设范围,较好地掌握单位资产总量、构成分布和使用状态,实现了对所有资产实时查看、在线审批和动态监管,提高了工作效率。

  2017年,市财政局推进国库集中支付电子化改革,实行无纸化支付,刘军提出“哪家银行率先启动,财政将给予大力支持”的思路,6家代理银行争先恐后,短短一个月时间全部测试成功,不仅让衡阳成为全省推进效率最快的市州,还大幅降低了行政成本。

  为解决单位多头开户、管理不规范等问题,他顶住各方压力,大刀阔斧推进改革,撤销财政专户30个,是全省财政专户撤销最彻底的市州,得到省财政厅的高度肯定。

  财政资金的“守夜人”

  债务问题一直是困扰地方政府的一大难题。为做好债务清理化债,从今年春节上班第一天起,刘军连续加班3个多月,累到腰椎病发作,全身直冒冷汗,依然用绷带绑住腰继续坚持工作……经过不懈努力,他带队对全市3194笔债务进行梳理,对市本级436笔债务制定了详细台账,对化债方案前前后后修改了20多次,制作了一本长达852页的详尽方案。省债务办领导看后感叹:“这是我见过最详实、最管用的化债方案。”

  市直行政事业单位资产原来是由各单位自主管理,曾经出现资产管理松懈、处置随意、出租不规范等现象。刘军分管这块工作后,带领相关科室人员逐单位讲政策、现场解难题、盯住重难点,提出“统一产权、统一管理、统一调配、统一运营”的管理体制,将市直178家单位收归财政集中管理。2017年市本级经营性资产出租收入2183万元,为未统管以前462万元的4.7倍,实现了国有资产的有效增值。

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