“不让一个困难群众在全面小康路上掉队”，是习近平总书记代表党中央向全世界、向全国人民作出的庄严承诺。当前，我市尚有建档立卡贫困户6.98万户、贫困人口21.46万人，脱贫攻坚已经进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺阶段。特别是今年要实现“祁东县脱贫摘帽、全市170个贫困村退出、8.4万贫困人口脱贫”的目标，全市上下必须坚持以习近平总书记精准扶贫精准脱贫战略思想为指导，把脱贫责任扛在肩上，把攻坚任务抓在手上，用心用情、精准发力，确保如期全面完成脱贫攻坚各项工作任务。

　　全面打赢脱贫攻坚战，必须聚焦精准发力。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。要坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。健全贫困对象精准识别与动态调整机制，实行有进有出的动态管理。要建立严格的脱贫评估制度，脱贫一个、验收一个，让脱贫成效真正获得群众的认可、经得起实践和历史的检验。要有针对性地做好每一个贫困户、贫困人口的帮扶工作，把贫困程度、致贫原因等搞清楚，做到因户施策、因人施策，实现扶真贫、真扶贫。

　　全面打赢脱贫攻坚战，必须落实扶贫举措。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要认真抓好产业扶贫，按照“四跟四走”的工作思路，因地制宜发展一批带动力强的特色优势产业，形成带动群众脱贫致富的新的增长点。要认真抓好健康扶贫，健全医疗保险、医疗救助和分级诊疗制度，落实“三个一批”行动计划，推行“一站式”服务，努力减少因病致贫、因病返贫。要认真抓好易地扶贫搬迁工程，解决一方水土养不活一方人的问题。要认真抓好教育扶贫，确保教育脱贫一批，阻断贫困代际传递。要统筹抓好兜底脱贫、金融脱贫、劳务协作脱贫、生态保护脱贫等工作，确保各项扶贫举措落地生效。

　　全面打赢脱贫攻坚战，必须增强内生动力。贫困群众是脱贫致富的主体，必须充分调动贫困群众的积极性和主动性，让他们的心热起来、手动起来。要突出扶贫与扶志相结合，开展形式多样的“扶志”“励志”活动，激发贫困群众以勤劳致富为荣、以安于贫困为耻的进取之心。要突出“输血”与“造血”相结合，创新采用生产奖补、劳务补助、以工代赈、村民持股等机制，加大贫困群众教育培训力度，增强贫困群众“自我造血”的能力和信心。要突出典型引领与激励引导相结合，积极推介和表彰先进典型，对主动要求脱贫者在政策和资金上给予充分保障，充分激发贫困群众改变自身状况的干劲和决心，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

　　全面打赢脱贫攻坚战，必须汇聚攻坚合力。脱贫攻坚犹如滚石上山，越往后难度越大，越要发挥社会主义制度集中力量办大事的优势。各级党委、政府要把脱贫攻坚工作摆在更加突出位置，实行时间倒排、任务倒逼，层层传导脱贫压力，级级压实工作责任。各职能部门要认真履责，密切配合，做到资金扶持到位、困难解决到位、任务落实到位。各级扶贫部门要当好参谋助手，加强工作调度，确保扶贫工作有序推进。社会力量是扶贫开发的重要生力军，要着力构建政府力量和社会力量有机结合的新的组织推动机制，积极鼓励并高效引导社会力量扶贫潜能向贫困地区汇聚，最大程度地凝聚起万众一心的攻坚合力。

　　全面打赢脱贫攻坚战，必须加强党的领导。越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。要进一步压实工作责任，坚持高位推动、县(市)区主导、部门联动的体制机制，党政主要负责人要冲锋在前，切实履行脱贫攻坚领导责任。要进一步加强督查考核，对照脱贫攻坚时间表、路线图和任务书，把综合督查与专项督查、明察与暗访结合起来，严格进行考核，以问责倒逼责任落实。要进一步强化监督管理，严格管理好扶贫项目和资金，严厉查处扶贫领域的违纪违法问题。要进一步转变干部作风，努力把好事办好、实事办实。要进一步强化基层党的建设，把最优秀的组织资源配置到脱贫攻坚第一线，把最优秀的人才资源集结到脱贫攻坚第一线，选好配强村“两委”班子，培养农村致富带头人，打造一支“不走的扶贫工作队”，使各级党组织成为脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。

　　脱贫攻坚是人民赋予我们的使命，是时代赋予我们的责任。回望来路，我们豪情万丈；面向前路，我们信心百倍。我们要用“敢叫日月换新天”的气概、“不破楼兰终不还”的劲头，狠下一番“绣花”功夫，以更清晰的思路、更精准的措施坚决打赢这场等不得、输不起的攻坚之战，为建设“五个新衡阳”作出新的更大的贡献！