模式从“一托二”到“一托三”
按照中央提出的全覆盖要求,中央巡视对象达280多个,包括地方、部门、央企、金融、事业等五大板块,要在一届任期内巡视一遍,时间紧、任务重。
巡视工作落实中央要求,创新组织制度和方式方法,大胆探索新思路、新方式、新打法。2015年第一轮巡视首次实行“一托二”,每轮一个组巡视两个单位。到第三轮巡视时,巡视组数量增加到15个,同时试点“一托三”模式。
巡视组实行模块化管理,成员由7到8个方面人员构成,其中在编人员约占三分之一,借调人员约占三分之二,由在编人员牵头,包括中央纪委、中组部和审计、财政、监事会、金融监管等部门人员,体现了“专业性、结构性、衔接性”特征。
一年来,中央巡视全覆盖步伐进一步加快,共巡视83个单位,在对31个省区市和新疆生产建设兵团巡视全覆盖的基础上,又实现了对国有重要骨干企业和中央金融单位两大板块的全覆盖。
与此同时,还分两批组织开展了对9个省区市巡视工作的专项检查,实现专项检查全覆盖。
累计谈话1.5万余人次
“巡视是对党组织和党员领导干部的巡视,是政治巡视,不是业务巡视”——根据中央的这一要求,2015年巡视定位更精准,针对性和有效性进一步增强。
2015年,中央巡视组在发现问题上敢于较真、敢于碰硬,累计谈话1.5万余人次,受理各类信访12万余件次,发现了反映领导干部问题线索3000余件、“四风”突出问题400余件,督促查处450余名非中管干部违纪违法问题。
巡视是发现问题,整改是解决问题。一年来,中央巡视机构共向83个单位反馈了750余个问题,提出整改意见650余条。注重结合巡视前、中、后三个时期的不同特点,督促被巡视党组织“即知即改、立行立改、全面整改”。
与此同时,各省区市巡视组发现厅级干部问题线索3991件,处级干部问题线索14760件,立案查处厅级干部265名、处级干部1386名;53家中央单位巡视组发现领导干部问题线索2125件,涉及局、处级干部1519名。