加拿大北方包括育空、西北、努纳武特三个地区,地域辽阔,占国土总面积约40%,但人口仅有约10万,不到全国人口的1%。北方储藏着极其丰富的能源资源,经济开发价值极高。北方约有一半地区处于北极圈内,包括著名的穿越北冰洋的“西北航线”,在全球变暖的时代具有重要军事意义。
哈珀政府于2007年出台了雄心勃勃的“北方战略”,主要内容有:促进社会和经济发展,保护环境遗产,改进和下放北方管理权限。
加拿大北方确属宝地,但把宝藏变成财富绝非易事,开发北方困难重重。
首先,北方地处北极地区,终年寒冷,自然环境恶劣,经济活动成本高昂,难以吸引投资。而且,北方人烟稀少,居民受教育程度普遍较低,难以满足现代企业用人要求。
其次,自2008年世界金融危机以来,加拿大经济一直不景气。联邦政府为实现预算平衡在许多领域削减预算,也使“北方战略”推进乏力。
此外,加拿大的选举政治决定了各政党行为的短期性。宏大的“北方战略”的实施刚拉开序幕,哈珀日前就在育空地区的一个活动上说,该党在2011年大选时的承诺已经完成了84%,决心以新的政绩迎接2015年大选。有反对党人士批评说,哈珀“宗教般虔诚”地连年巡视北方,目的就是在媒体镜头前为保守党作秀。
(新华社渥太华8月24日电)
■新华社记者 张大成