推动高速公路省界以ETC等新信息技术替代人工收费

　　交通运输部新闻发言人吴春耕在会上说，推动取消高速公路省界收费站，主要是利用高速公路电子不停车收费（ＥＴＣ）等新的信息技术，替代人工收费的方式，进一步提高车辆通行效率，达到降低物流成本的目的。

　　吴春耕表示，由于我国公路建设和管理实行以省为主的管理体制，各地高速公路的收费政策、收费系统和清分结算系统建设，都是基于这一体制而设计的。取消高速公路省界收费站，在一定程度上，是对高速公路收费管理体制机制的重构。为此，需要做大量的基础性准备工作，特别是在车辆和通行路径识别、收费系统运算处理能力、收费系统网络安全保护、跨省服务协调机制等方面，都需要按照新的要求进行调整或强化。目前，交通运输部已经制定了专项工作方案，深入研究论证技术方案和配套政策制度，指导各地加强联网收费及相关系统升级改造，选择条件较好的地区开展试点，在总结经验、完善制度的基础上进行推广。

　　目前，山东、河南和广东等省份高速公路试点开通了微信、支付宝、银联“云闪付”等手机支付服务。吴春耕表示，这些尝试丰富了收费方式，顺应了不同用户的支付习惯，提升了公路服务便利化水平，也为推进新一代信息技术与收费公路运营深度融合和创新发展进行了积极探索。但目前多数还处在小规模测试阶段，有待进一步完善提升。

　　吴春耕表示，下一步将坚持“开放包容、兼收并蓄”的原则，指导各地进一步提升和完善ＥＴＣ服务，同时积极探索高速公路收费与“互联网＋”融合发展的模式和路径，密切跟踪高速行驶状态下车辆识别、手机移动支付等新技术研发、试点和应用，不断提升公路服务水平和车辆运行效率。提高高速公路的通行效率和服务水平，为推进取消高速公路收费站创造积极条件。

　　24日，交通运输部举行例行新闻发布会，会议透露积极探索高速公路收费与“互联网＋”融合发展；城市轨道交通要建立运营服务质量承诺制度；明确网约车平台和司机将纳入出租车服务质量信誉考核体系。

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　　城市轨道交通要建立运营服务质量承诺制度

　　城市轨道交通要建立运营服务质量承诺制度，交通运输部24日发布《城市轨道交通运营管理规定》，将于7月1日起施行。

　　交通运输部运输服务司副司长王绣春在会上介绍，规定立足于交通运输部指导全国城市轨道交通运营管理职责，从运营基础要求、运营服务、安全支持保障、应急处置等方面，明确城市轨道交通运营管理的政策措施。

　　规定明确，城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件中应当设置运营服务专篇，包括车站设施、设备兼容性、线网衔接等内容，理顺运营与前期规划建设的衔接。建立城市轨道交通初期运营前、正式运营前、运营期间安全评估制度。建立运营服务质量承诺制度。运营单位要向社会公布运营服务质量承诺，行业管理部门定期对运营单位服务质量进行监督考评，并向社会公布结果。

　　规定对从业人员管理、设施设备准入与运行维护管理、风险隐患管控治理等提出了相关要求。运营单位健全涵盖综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的应急预案体系，并储备必要的应急物资，配备应急救援装备和队伍，完善应急值守和报告制度。运营单位应当定期组织运营突发事件应急演练，现场处置方案演练纳入日常工作，开展常态化演练。建立运营安全重大故障和事故报送制度，不断提高安全防范和应急处置水平。

　　据交通运输部统计，截至2017年底，全国共有34个城市开通运营了城市轨道交通，投入运营的线路有155条，运营总里程达4642公里。目前，有43个城市的轨道交通建设规划获得批复，预计“十三五”末，全国城市轨道交通的运营里程将超过6000公里。2017年，全国城市轨道交通完成客运量183亿人次。

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　　网约车平台和司机将纳入出租车服务质量信誉考核体系

　　网约车平台公司和司机将纳入出租汽车服务质量信誉考核体系。这是交通运输部24日公布新修订的《出租汽车服务质量信誉考核办法》中的规定，办法将于6月1日起施行。

　　办法明确，网约车和传统出租车均须开展服务质量信誉考核。在指标设置上，办法对网约车平台公司从企业管理、信息数据、安全运营、运营服务、社会责任和加分项目等6类共19个项目设计了相应的考核指标。对司机遵守法规、安全生产、经营行为、运营服务等方面实施考核。

　　办法进一步优化完善了传统出租车企业和司机服务质量信誉考核指标，细化了出租汽车企业考核等级，在原有的四个等级基础上，增加到6个等级，对司机根据考核分数设定了4个等级。

　　交通运输部运输服务司副司长王绣春在会上介绍，办法调整完善了与深化出租汽车行业改革的顶层设计不相适应的内容，充分满足网约车与传统出租车业态的不同管理需要，完善事中事后监管机制。

　　针对近期发生的滴滴顺风车事件，王绣春表示，网约车领域不是法外之地，保证安全是底线要求。为了切实保障乘客安全，要在三方面加强监管：

　　一是事前准入把关。有关地方企业应该落实法律法规明确的对网约车平台企业、车辆、司机的准入许可要求，尤其加强对司机的背景情况核查，防止不合规的司机、车辆进入行业，从源头上保证安全。

　　二是落实网约车平台公司的主体责任。网约车平台公司要组织司机开展岗前培训和日常教育，提升司机的遵纪守法意识和服务水平。平台公司要发挥技术优势，通过卫星定位、人脸识别等科技手段，加强营运中的安全和服务管理。尤其是在运营途中出现的车辆长时间停留、司机注销账户等突发情况，建立安全监控机制。

　　三是强化事中事后监管。加强信息化监管，建立完善信用体系，及时向社会公布。交通运输部门要加大对网约车线上、线下人车不符、以合乘为名开展非法运营等行为的监管。

　　综合新华社消息