■文/衡阳日报社全媒体记者 唐翔 通讯员 李文恋 贺海军 图/衡阳日报社全媒体记者 周围

　　“过去，在许多‘老衡阳’的印象里，‘过了草桥就是农村’。现在，如果再过来看一看，一定会由衷地感叹：‘过了草桥，是一个全新的世界’！”“五一”假期，漫步在美丽怡人的华侨城来雁新城沿江风光带，石鼓区合江街道党工委书记阳光辉向记者介绍。

　　作为昔日的老工业区，合江街道辖区企业、厂房、家属区多。随着城市区域发展的调整，污染企业的整体搬迁，昔日繁华的生产生活场景不再重现。由于企业改制、破产，导致了家属区年久失修、破烂不堪，给外界留下了“脏乱差”的印象。

　　近年来，在市、区两级政府的努力下，加上华侨城的进驻，以及城乡治理标准化工作的推动，昔日的“脏乱差”正在向“洁净美”转变，不仅旧城换新颜，老百姓的生活质量也越来越高，幸福感、获得感、安全感更是大幅提升。

　　“痛点”变“亮点”，老旧小区“脱胎换骨”

　　“每天傍晚，在小区里走一走，活到九十九！”家住江雁社区天雁公司家属区的袁宏金老人，对目前的社区环境非常满意。

　　湖南天雁机械有限责任公司作为石鼓区唯一的上市公司，由三家老厂合并组建而成，家属房110栋。由于家属区多是上世纪90年代的房子，配套基础设施少，屋顶、路面等破烂不堪。

　　在石鼓区委、区政府的大力支持下，合江街道坚持党建引领，推行网格化治理模式，发动党员、群众参与到家属区的改造中，对坑洼不平的水泥路进行油化，漏水的屋顶全部修缮一新，破损的广场重新改造，并配备了崭新齐全的健身器材。去年，社区党支部开展“我为群众办实事”创文巩卫等志愿服务活动26次，铲除“牛皮癣”1000余张，清理卫生死角堆物60余处，清运垃圾300余车。

　　如今，修葺一新的江雁广场成为了居民们茶余饭后休闲散步的好去处。据悉，为了修建广场，社区拆除违章建筑20余处，清除违规菜地300余平方米。腾出足够空间后，又先后修建了篮球场和排球场，安置健身器材20余套，修造健身路径500余米。同时，栽种大小树木300余棵，栽种花草1000余平方米，安装路灯、地灯60余盏，硬化路面1000余平方米，安装安全防护石凳98个，进一步完善了外部环境。

　　社区负责人表示，下一步，将通过“党建+网格化治理”助力推进城乡治理标准化工作更深入发展，让小小网格发挥出更大的作用，真正实现服务群众最后一公里的全面化、精准化、有效化。

　　“村民”变“市民”，安置房圆“宜居梦”

　　“做了一辈子‘村民’，终于有了做‘市民’的感觉。看看我们的新房子，比城里的商品房没得差哩！” 今年56岁的贺先均是五一村村民，原来住在平房里，现住在华侨城五一安置小区。

　　据悉，华侨城五一安置小区由8栋电梯楼组成，容积率为3.89%，绿地率为35%。小区内实行人车分流，消防、监控安防、门禁弱电、车辆识别等系统配备完善，拥有地下停车位723个、监控摄像头148个。小区内绿树成荫，花草成景，凉亭、池塘、广场点缀其间，美不胜收。

　　“自城乡治理标准化工作开展以来，五一村村民感触最深。”贺先均回忆道，原来这里到处是破旧的平房、瓦房，马路上灰尘漫天飞，河水浑浊，空气中弥漫着刺鼻的味道。现在，平房、瓦房换成了高楼，马路也修成了双向8车道，天更蓝了、水更清了，污染的土地也修复了……“这里原来有好多冶炼化工企业，现在全部搬走了。河水越来越干净，经常可以看到有鱼跳出水面。”

　　记者了解到，五一村安置房的物业是华侨城自有物业，服务效率、服务态度、服务品质均是一流水平。该村通过“法治物业+红色管家”，使800余户村民从过去的不适应，到逐步适应，再潜移默化地转变为行为习惯。按照城乡治理标准化的要求，五一村成立红色业委会，每个单元选好楼栋长，实行党员户挂牌、亮明身份。对小区装修、绿化养护、乱堆乱放等现象进行常态化巡逻，使小区环境井然有序、干净整洁。同时，业委会与物业建立“三有”沟通机制，一方面，建起了小区居民与物业沟通的桥梁，另一方面，监督物业，使物业的工作更高效、更贴心。

　　“荒地”变“美景”，打造雁城最美风光带

　　因来雁塔在此伫立数百年而名，因耒水与湘江在此汇流而闻。初夏时节，来到合江街道，沿着华侨城来雁新城滨江生态风光带一路慢行，呼吸清新空气，听闻鸟语花香，感受文化古韵，心情都变得美丽起来。

　　“这里曾经是一片荒地，现在却成了市民们争相前来打卡的网红美景地。我们致力于将其打造成合江街道对外的一张名片。”合江街道党工委副书记唐伟哲告诉记者，只要天气晴好，就会有很多市民们前来搭设帐篷、放飞风筝、草地野餐，在美丽的湘江河畔享受生活的美好。

　　华侨城来雁新城滨江生态风光带投资约5亿元，全长约7公里，由国际设计团队SWA规划设计。充分发挥建筑、景观、规划集成一体化的优势，通过塑造9大主题文化公园及50多个水主题景观节点，呈现一个集地域特色、文化、商业、休闲、运动于一体的复合型滨江生态旅游景观带。

　　据了解，来雁新城滨江生态风光带设计有3米宽的塑胶跑道，沿途选种朴树、枫杨、无患子、落羽杉等十几种落叶乔木，呈现出四季景色。并种植美丽月见草、柳叶马鞭草、小叶蚊母树、墨西哥鼠尾草等40多种植被，隔离城市主干道喧嚣，最大限度保留沿江视野。

　　〚标准细则〛摘抄

　　1.城区治理：配合市、区做好城市规划、建设标准的提升，巩固拓展“三清三建”（清违建、清垃圾、清管线，建路、建园、建绿）成果；配合完善公共绿地、公共卫生间、绿色照明、供排水管网、生活污水处理等市政基础设施。

　　2.乡村治理：全面推进巩固农村“厕所革命”成果，加快“一拆二改三清四化”（拆空心房；改水改厕、改圈；清垃圾、清沟渠、清畜禽粪污；硬化、绿化、亮化、美化）进程。

　　3.交通治理：配合市、区做好交通路网设计、建设标准的提升，做好停靠点、路口、交通信号与标识标线设置标准、出城口管理标准的提高，做好车辆停放和交通场站管理标准的优化等工作。

　　4.市场经营治理：完善城市商业综合体、农贸市场管理标准；全面加强以“门前三包”为基础的临街店面、“五小”门店和夜市管理标准，规范广告牌设置标准。

　　记者手记

　　在推进城乡治理标准化建设试点工作中，石鼓区合江街道旧貌换新颜，一改往日“脏乱差”，变身“洁净美”。伴随居住环境的持续改善，居民们的精气神也得到了极大的提振。在这里，“痛点”变“亮点”，“村民”变“市民”，“荒地”变“美景”……就是最好的注脚。

　　标准化建设对整个城市及市民的影响越来越深，越来越好。因为标准化建设，城市面貌更美好，居民生活更受惠，群众反响更贴心，发展力量更壮大。同时，标准化建设让每个人都有了共同努力的目标，也让居住在这座城市的百姓生活发生着深刻的改变。

　　居民龚新建心声

　　“网格化管理，让小区更加平安和谐”

　　我在江雁社区天雁公司家属区居住了近40年，对这里的变化是看在眼里、乐在心里。自从开展网格化管理工作以来，社区里的井盖坏了、房屋漏水了、电动车被偷了等问题，找人解决再也不是难事，只要把情况反映给网格员，问题就会得到解决。特别是近年来，离退休党员、流动党员大量进入社区，我们突破传统组织设置形式，按照社区党建全覆盖、资源利用最大化和社区服务优质化的要求，在社区党建领域引入“网格化管理”模式，不仅推动了社区基层组织建设工作，而且也强化了平安社区的创建工作，小区变得更加平安和谐。